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【預算的編制方法】

企業(yè)預算的構成內容比較復雜，編制預算需要采用適當?shù)姆椒?。常見的預算方法主要包括增量預算法與零基預算法、固定預算法和彈性預算法、定期預算法與滾動預算法，這些方法廣泛應用于營業(yè)活動有關預算的編制。

（一）增量預算法與零基預算法

按其出發(fā)點的特征不同，編制預算的方法可分為增量預算法和零基預法兩大類。

1.增量預算法

增量預算法是指以基期成本費用水平為基礎，結合預算期業(yè)務量水平及有關降低成本的措施，通過調整有關費用項目而編制預算的方法。增量預算法以過去的費用發(fā)生水平為基礎，主張不需在預算內容上作較大的調整，它的編制遵循如下假定：

，企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務活動是合理的，不需要進行調整；

第二，企業(yè)現(xiàn)有各項業(yè)務的開支水平是合理的， 在預算期予以保持；

第三，以現(xiàn)有業(yè)務活動和各項活動的開支水平，確定預算期各項活動的預算數(shù)。

增量預算法的缺陷是可能導致無效費用開支項目無法得到有效控制，因為不析地保留或接受原有的成本費用項目，可能使原來不合理的費用繼續(xù)開支而得不到控制，形成不必要開支合理化，造成預算上的浪費。

2.零基預算法

零基預算法的全稱為“以零為基礎的編制計劃和預算的方法”，它不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目或費用數(shù)額，而是一切以零為出發(fā)根據(jù)實際需要逐項審議預算期內各項費用的內容及開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎上編制費用預算。

零基預算法的程序如下：

，企業(yè)內部各級部門的員工，根據(jù)企業(yè)的生產經營目標，詳細討論計劃期內應該發(fā)生的費用項目，并對每一費用項自編寫一套方案，提出費用開支的目的以及需要開支的費用數(shù)額。

第二，劃分不可避免費用項目和可避免費用項目。在編制預算時，對不可避免費用項目必須資金供應；對可避免費用項目，則需要逐項進行成本與效益分析，盡量控制可避免項目納人預算當中。

第三，劃分不可延緩費用項目和可延緩費用項目。在編制預算時，應把預算期內可供支配的資金在各費用項目之間分配。應安排不可延緩費用項目的支出。然后再根據(jù)需要按照費用項目的輕重緩急確定可延緩項目的開支。

零基預算的優(yōu)點表現(xiàn)在：①不受現(xiàn)有費用項目的限制；②不受現(xiàn)行預算的束縛；③能夠調動各方面節(jié)約費用的積極性；④有利于促使各基層單位精打細算，合理使用資金。其缺點是編制工作量大。

（二）定期預算法與滾動預算法

編制預算的方法按其預算期的時間特征不同，分為定期預算法和滾動預算法兩大類。

1.定期預算法

定期預算法是指在編制預算時，以不變的會計期間（如日度）作為預算期的一種編制預算的方法。這種方法的優(yōu)點是能夠使預算期間與會計期間相對應，便于將實際數(shù)與預算數(shù)進行對比，也有利于對預算執(zhí)行情況進行分析和評價。但這種方法固定以1年為預算期，在執(zhí)行一段時期之后，往往使管理人員只考慮剩下來的幾個月的業(yè)務量，缺乏長遠打算，導致一些短期行為的出現(xiàn)。

2.滾動預算法

滾動預算法又稱連續(xù)預算法或永續(xù)預算法，是指在編制預算時，將預算期與會計期間脫離開，隨著預算的執(zhí)行不斷地補充預算，逐期向后滾動，使預算期始終保持為一個固定長度（一般為12個月）的一種預算方法。滾動預算的基本做法是使預算期始終保持12個月，每過1個月或1個季度，立即在期末增列1個月或1個季度的預算，逐期往后滾動，因而在任何一個時期都使預算保持為12個月的時間長度。這種預算能使企業(yè)各級管理人員對未來始終保持整整12個月時間的考慮和規(guī)劃，從而企業(yè)的經營管理工作能夠穩(wěn)定而有序地進行。采用滾動預算法編制預算，按照滾動的時間單位不伺可分為逐月滾動、逐季滾動和混合滾動。

（1）逐月滾動

逐月滾動是指在預算編制過程中，以月份為預算的編制和滾動單位，每個月調整預算的方法。

按照逐月滾動方式編制的預算比較，但工作量較大。

（2）逐季滾動

逐季滾動是指在預算編制過程中，以季度為預算的編制和滾動單位，每個季度調整預算的方法。逐季滾動編制的預箅比逐月滾動的工作量小，但度較差。

（3）混合滾動

混合滾動是指在預算編制過程中，同時以月份和季度作為預算的編制和滾動單位的方法。這種預算方法的理論依據(jù)是：人們對未來的了解程度具有對近期把握較大，對選期的預計把握較小的特征。

運用滾動預算法編制預算，使預算期間依時間順序向后滾動，能夠保持預算的持續(xù)性，有利于結合近期目標和長期目標；使預算隨時間的推進不斷加以調整和修訂，使預算與實際情況更相適應，有利于充分發(fā)揮預算的指導和控制作用。

（二）固定預算法與彈性預算法

編制預算的方法按其業(yè)務量基礎的數(shù)量特征不同， 可分為固定預算法和彈性預算法。

1.固定預算法

固定預算法又稱靜態(tài)預算法，是指在編制預算時，只根據(jù)預算期內正常、可實現(xiàn)的某一固定的業(yè)務量（如生產量、銷售量等）水平作為基礎來編制預算的方法。

固定預算法的缺點表現(xiàn)在兩個方面：

一是適應性差。

二是可比性差。

2.彈性預算法

彈性預算法又稱動態(tài)預算法，是在成本性態(tài)分析的基礎上，依據(jù)業(yè)務量、成本和利潤之間的聯(lián)動關系，按照預算期內可能的一系列業(yè)務量（如生產量、銷售量、工時等）水平編制系列預算的方法。

理論上，彈性預算法適用于編制預算中所有與業(yè)務量有關的預算，但實務中主要用于編制成本費用預算和利潤預算，尤其是成本費用預算。

彈性預算法所采用的業(yè)務量范圍， 視企業(yè)或部門的業(yè)務量變化情況而定，務必使實際業(yè)務量不至于超出相關的業(yè)務量范圍。一般來說，可定在正常生產能力的之間，或以歷史上高業(yè)務量和低業(yè)務量為其上下限。彈性預算法編制預算的準確性，在很大程度上取決于成本性態(tài)分析的可靠性。

運用彈性預算法編制預算的基本步驟是：

步：選擇業(yè)務量的計量單位；

第二步：確定適用的業(yè)務量范圍；

第三步：逐項研究并確定各項成本和業(yè)務量之間的數(shù)量關系；

第四步：計算各項預算成本，并用一定的方式來表達。

彈性預算法又分為公式法和列表法兩種具體方法：

（1）公式法

公式法是運用總成本性態(tài)模型，測算預算期的成本費用數(shù)額，并編制成本費用預算的方法。根據(jù)成本性態(tài)，成本與業(yè)務量之間的數(shù)量關系可用公式表示為：

y = a + bx

其中，y表示某項預算成本總額，a表示該項成本中的預算固定成本額，b表示該項成本中的預算單位變動成本額，X表示預計業(yè)務量。

（2）列表法

列表法是在預計的業(yè)務量范圍內將業(yè)務量分為若干個水平，然后按不同的業(yè)務量水平編制預算。

應用列表法編制預算，首先要在確定的業(yè)務量范圍內，劃分出若干個不同水平，然后分別計算各項預算值，匯總列人一個預算表格。

列表法的優(yōu)點是：不管實際業(yè)務量多少，不必經過計算即可找到與業(yè)務量相近的預算成本；混合成本中的階梯成本和曲線成本，可按總成本性態(tài)模型計算填列，不必用數(shù)學方法修正為近似的直線成本。但是，運用列表法編制預算，在評價和考核實際成本時，往往需要使用插值法來計算“實際業(yè)務量的預算成本”。